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    為企業插上騰飛的雙翼

    發布日期:2017/5/29 5:25:03 瀏覽:

    近日,福清市出口蝦制品質量安全示范區通過了國家級驗收。這意味著繼2012年成功創建全國第一個出口蛋制品質量安全示范區之后,這個縣級市將擁有兩個出口食品農產品質量安全示范區。福清有著悠久的蛋禽養殖歷史,有460家蛋禽養殖戶,年產蛋約10億枚,是全國最大傳統蛋制品出口基地,年出口蛋制品近4千噸,貨值1000多萬美元,占福建省出口蛋制品量的80。其中,出口歐盟的傳統蛋制品占全國九成以上。

    示范引領

    2012年,福清市出口蛋制品質量安全示范區獲批國家級,當時是全國唯一蛋品示范區。4年來,福建檢驗檢疫局圍繞質檢總局創新監管模式、提高監管效率、提升產品質量水平、服務地方經濟發展的總體要求,以持續保持和提升示范區管理和產品質量安全為目標推進各項建設工作,收獲了累累碩果。

    “國家級出口蛋制品質量安全示范區”稱號讓企業和地方政府都嘗到了甜頭,得到福清市政府和示范區企業充分認可。同時,福清出口養殖蝦產品也迎來了巨大的機遇。

    自2007年6月,美國FDA以“中國輸美水產品多次被檢出含潛在危害性的殘留物質”為由,宣布對包括蝦產品在內的五種水產品實行自動扣留,要求入關時必須逐批檢驗,檢驗費用完全由進口商承擔。此舉導致福建蝦產品養殖、加工和出口基地——福清市輸美蝦產品相關產業幾乎陷入停滯。

    2014年10月,美國FDA考察團到福建實地嚴格考察了輸美蝦產品全過程的安全控制情況,從投入品管控、養殖過程管理、產品加工出口等,對加工廠在配套養殖場監管情況進行現場追溯驗證。美國FDA考察團表示,中方監管體系的有效性有很大提升,對中方工作人員的敬業精神表示由衷欽佩。2015年4月,美方FDA宣布解除對福清朝暉、東威兩家蝦制品出口企業的“自動扣留”措施,此舉為企業每個集裝箱節約在美國滯港成本4000美元至5000美元,同時每批貨物在美通關提速20天以上,據初步估計,可為福清蝦制品出口企業每年節約約5000萬元在美通關和檢測費用。

    2016年,在福建局和福清市政府的緊密配合和推動下,福清出口蝦制品質量安全示范區高分通過國家審查。在全球經濟低迷的形勢下,出口蝦制品呈現了大幅逆市增長,今年1月至6月出口蝦制品473批、重8631.25噸、貨值10538.45萬美元,同比增長52.58、58.33%和64.65%。

    齊抓共管

    眾人拾柴火焰高。按照質檢總局“政府主導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的總體要求,福建局結合省情,創新提出“一種形式 四個體系”的福建省示范區建設模式,其中“一種形式”是指以加工企業為龍頭、以農業合作組織為載體、以種養基地為基礎、以標準為核心的現代農業生產加工組織形式;“4個體系”指政府質量安全公共管理體系、企業質量安全控制體系、風險預警與快速反應體系、技術服務支撐體系。同時,指導各地結合當地實際開展示范區建設工作,形成各具特色且富有成效的示范區建設管理模式。

    為了更好地推進出口質量安全示范區建設。福清市成立出口食品農產品質量安全示范區建設領導小組,出臺《福清市出口食品農產品質量安全示范區建設實施方案》,對實施情況進行年度考核。福清市政府與福建局簽署了《關于貫徹落實海西規劃共同推動福清科學跨越發展合作備忘錄》,確定雙方共同推動示范區建設。福清市形成了檢驗檢疫、農業、海洋與漁業、市場管理等多部門聯合推動,各施其責、密切配合的管理格局,為推動示范區建設提供組織保障。

    為做好福清市兩個出口質量安全示范區創建工作,福建局與福清市政府密切配合,建立獸藥管控體系、疫情疫病和有毒有害物質監控體系、全鏈條追溯體系、預警通報與應急管理機制和誠信管理體系等五大體系。在示范區建設領導小組的推動下,檢驗檢疫、農業、質監等部門強化監管合力,完善農業化學投入品、疫病防治、質量追溯、預警通報和應急機制等多項公共管理制度,解決了環境污染和農獸藥殘留的問題,提升了公共管理和服務的水平。

    通過示范區的建設,建立了以檢驗檢疫機構實驗室為依托,以政府相關職能部門實驗室與龍頭企業實驗室為補充的食品農產品檢測網絡,從而進一步提升了檢測水平,為食品農產品質量安全、為應對國外技術性貿易措施提供有力的檢測技術保障。

    打造品牌

    “前些年,我們咸鴨蛋想出口美國,檢驗檢疫人員上門了解養殖場情況,當時我怎么也想不通,蛋要出口,干什么來管鴨子?”光陽蛋業公司董事長余劼回憶說,“后來才弄清楚,美國食品藥品管理局要求我國出口鴨蛋產品標注‘鴨群代碼’,檢驗檢疫工作人員解釋說,只有健康的鴨子才能生出安全蛋品,才能加工出安全食品,源頭管理可以有效把控產品質量。”

    在出口質量安全示范區創建中,還有許多企業老總和負責人像余劼一樣,逐步了解、接受到積極建立規范化、標準化的質量管理體系。多年來,在福建局和福清市政府指導和協助下,示范區企業從建立供貨商評價制度,加強源頭管理和養殖場備案開始,到逐步建立涵蓋設計、原料、加工、檢測和售后服務等各環節的質量安全控制體系,完善風險控制、源頭安全管理、產品追溯、檢測監控等質量安全管理體系。

    為了更好地把質量安全規范起來,福清市創新運用體系化的理念。出口蛋制品示范區在全國率先提出推行種禽、飼料、防疫、用藥、飼養、收購的“六統一”產品溯源制度,先后通過ISO9001、ISO22000、ISO14001、OHSAS18001五大體系認證、養殖基地通過中國良好農業規范GAP認證。

    由于長期質量穩定,福清蝦制品也越來越受到國外客戶青睞,產品遠銷美國、馬來西亞、韓國、墨西哥、澳大利亞、俄羅斯、智利等國家和中國臺灣及歐盟等地區,其中出口美國占40,福清出口蝦制品也樹立起一塊金字招牌。(王進喜鄭興)

    《為企業插上騰飛的雙翼》相關參考資料:
    中國企業騰飛、雙翼b股票、諾德雙翼股票、雙翼科技 836301、黑白雙翼天使、精神扶貧 雙翼齊飛、雙翼科技 公告、產業扶貧 雙翼齊飛、株洲 毛騰飛

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